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關於印發《博鰲樂城國際醫療旅遊先行區醫療服務監督管理辦法(暫行)》的通知

時間:2017-10-27      來源:

 

                                                        QSF-2017-260004

 

 

海南省衛生和計劃生育委員會

關於印發《博鰲樂城國際醫療旅遊先行區

醫療服務監督管理辦法(暫行)》的通知

 

 

瓊海市衛生和計劃生育委員會,省衛生計生監督總隊,省衛生計生委有關處室

為加強和規範博鰲樂城國際醫療旅遊先行區的醫療服務監督管理工作,我們制訂了《博鰲樂城國際醫療旅遊先行區醫療服務監督管理辦法(暫行)》,現印發給你們,請認真貫徹執行。

執行中如遇到新情況或新問題,請及時報告我委綜合監督處。

 

             

                     海南省衛生和計劃生育委員會

                    2017年10月24日

   (此件主動公開)

抄送:博鰲樂城國際醫療旅遊先行區管委會

 

博鰲樂城國際醫療旅遊先行區醫療服務

監督管理辦法(暫行)

 

第一條 為加強和規範博鰲樂城國際醫療旅遊先行區(以下稱樂城先行區)的醫療服務監督管理工作,保障群眾健康權益,根據《中華人民共和國執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療質量管理辦法》等有關法律法規和《海南省醫療服務監督分級管理辦法》的規定,結合我省當前深化醫藥衛生體制改革工作實際,以及樂城先行區醫療服務監督管理的特點,制定本辦法。

第二條 本辦法適用於樂城先行區醫療服務的監督管理。

第三條 醫療服務的監督管理是指醫療服務的日常監督檢查和專項監督檢查。按照屬地管理和分級管理相結合的原則,樂城先行區醫療服務的監督管理,由瓊海市衛生和計劃生育委員會(以下簡稱瓊海市衛生計生委)實施,省衛生和計劃生育委員會(以下簡稱省衛生計生委)給予支持和指導。

第四條 瓊海市衛生計生委可委托瓊海市衛生計生監督所承擔樂城先行區醫療服務的日常監督檢查和專項監督檢查等工作。

第五條 樂城先行區內的醫療機構對本機構依法執業承擔主體責任,其法定代表人是第一責任人。醫療機構應加強組織領導,健全管理制度,完善工作機制,嚴守法律法規,加強從業人員的管理、考核,強化主體責任意識,落實依法行醫和規範執業主體責任。

第六條 瓊海市衛生計生委負責落實監督管理的主體責任,規範樂城先行區醫療機構的準入,加大監督檢查力度,嚴肅查處違法違規行為,依法打擊非法行醫。

第七條 瓊海市衛生計生委應結合實際,創新方法,積極探索採取“雙隨機”等方式,做到對樂城先行區醫療機構監督檢查的全覆蓋,監督頻次每年不少於2次,對問題突出的醫療機構應適當增加監督檢查頻次。

第八條 瓊海市衛生計生委應充分融合省衛生計生委醫政醫管、綜合監督等職能處室工作,將監督檢查和醫療質量控制評價有機結合,並綜合運用醫療機構的監督管理結果,將醫療機構的監督管理結果與醫療機構校驗、等級評審、醫保定點資格或醫保協議管理、專科建設、評先評優、醫務人員職稱晉升等事項挂鉤。

第九條 根據省醫療機構設置審批權限,省衛生計生委和瓊海市衛生計生委,應在樂城先行區醫療機構的審批工作完成後10個工作日內,向瓊海市衛生計生監督所移交已核準注冊登記的醫療機構的相關資料,包括基本情況、核準科目等。

第十條 瓊海市衛生計生監督所,每季度應將監督檢查中發現的樂城先行區內醫療機構的違法、違規等不良執業行為記分、行政處罰決定等資料進行匯總,並向省衛生計生委和瓊海市衛生計生委通報,作為醫療機構校驗時的重要依據。

第十一條 省、瓊海市衛生計生委等部門,在對醫療機構進行檢查、督查、評審等工作中發現的其他問題線索,要及時告知瓊海市衛生計生監督所。

第十二條 樂城先行區醫療服務監督檢查的職責包括

(一)對醫療機構及其從業人員的執業活動進行監督檢查,查處違法行為;打擊非法行醫;整頓和規範醫療服務秩序;

(二)對醫療衛生機構的放射診療、職業健康檢查和職業病診斷工作進行監督檢查,查處違法行為;

(三)對醫療機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行、醫療廢物處置和菌(毒)種管理情況等進行監督檢查,查處違法行為;

(四)對母嬰保健技術服務機構、人類輔助生殖技術服務機構、計劃生育技術服務機構服務內容和從業人員的行為規範進行監督,依法打擊代孕、“兩非”行為,做好計劃生育違法違紀案件的督查、督辦等;

(五)法律法規規定的其他監督檢查內容。

    第十三條 瓊海市衛生計生委應遵循權責法定原則,依據有關衛生法律、法規和重大醫改政策及要求,並根據本辦法第十條有關規定,向社會公開樂城先行區醫療服務監督管理的政務信息、處罰情況、依據等,主動接受公眾監督。

第十四條 瓊海市衛生計生委要圍繞現行國家衛生法律、法規、政策要求,梳理醫療服務監督管理過程中醫療機構及醫務人員的具體不良執業行為,建立和完善樂城先行區醫療服務監督結果記分的管理規定,明確不良執業記分管理部門,制定合理、完善的醫療機構檢查、不良記分登記、交接和後續處理等配套管理制度。

第十五條 樂城先行區的醫療機構應當按照相關規定做好信息公開工作,重點包括醫療服務項目、內容、價格、流程,醫療質量安全監督檢查情況,主要衛生技術人員依法執業注冊基本情況及提供醫療服務時的識別方式,常用藥品和主要醫用耗材的價格及醫保支付情況,醫療事故爭議處理程序、醫療服務投訴信箱和投訴咨詢電話等信息。

第十六條 瓊海市衛生計生委應公開醫療機構和醫護人員的執業信息、不良執業記分情況、滿意度調查和醫療行為監督管理結果等,共同接受社會監督。

第十七條 瓊海市衛生計生委應充分利用互聯網信息技術搭建快捷、暢通、高效的醫療服務訴求回應平臺,通過網絡平臺匯集群眾訴求,監測輿情熱點,掌握群眾反映熱點、難點問題,對訴求問題和社會關切事件要及時公開回應。對屬於職責範圍內的投訴舉報要強化跟蹤督辦,做到有訴必應。

第十八條 省衛生計生監督總隊應加強對瓊海市衛生計生監督所工作的指導、督查,督促其依法履行監督管理職責,對重大違法案件要進行及時查處。

第十九條 樂城先行區內的醫療機構,有違反國家法律法規、造成重大社會負面影響的,應追究其主要負責人、直接責任人和相關負責人的責任。對省衛生計生監督總隊和瓊海市衛生計生監督所不履行或不正確履行法定監督管理職責,造成嚴重後果的,按有關規定追究相關人員責任。

第二十條 本辦法自頒布之日起實施。

第二十一條 本辦法由省衛生計生委負責解釋。


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