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海南省衛生和計劃生育委員會關於審核擔任行業社會組織業務主管單位的暫行規定

時間:2016-08-22      來源:

                                                    QSF-2016-260001

各市、縣、自治縣衛生局、人口計生委(局),洋浦衛生計生局,委直屬各單位,各有關單位:

 為引導全省衛生計生行業社會組織健康有序發展,進一步規範相關工作流程,我委組織制定了《關於審核擔任行業社會組織業務主管單位的暫行規定》,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

關於審核擔任行業社會組織業務主管單位的

暫行規定

 

第一條  為促進海南省衛生計生行業社會組織健康有序發展,防止業務過剩,發揮社會組織在社會管理服務中的積極作用,根據《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》等有關法律法規規定,結合本省衛生計生行業發展需求,按照“調整結構、有效競爭、規範運作和統籌謀劃”的總體要求,制定本規定。

第二條  本規定適用於申請成立擬由省衛生計生委作為業務主管單位的社會團體、民辦非企業單位、基金會三類社會組織(以下統一簡稱為“衛生計生行業社會組織”)

第三條  擬成立的衛生計生行業社會組織應當遵守憲法、法律、法規和國家政策等,不得反對憲法確定的基本原則,不得危害國家的統一、安全和民族團結,不得損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益不得違背社會道德風尚,不得從事營利性經營活動。

    第四條  發起人申請成立衛生計生行業社會組織,應按相關規定前往登記管理機關進行名稱預先核準,獲批後同時將相關材料抄送我委(具體由省醫學學術交流管理中心接收,以下簡稱“管理中心”),由我委安排審核並作出是否同意擔任業務主管單位的意見。

第五條  衛生計生行業社會組織擬任負責人選(一般指會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長)應遵照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於黨政機關領導幹部不兼任社會團體領導職務的通知》(中辦發199817號)和《海南省衛生和計劃生育委員會關於印發委管幹部社會團體兼職和企業兼職(任職)管理辦法(試行)的通知》(瓊衛人201513號)等相關政策和規定執行。黨政機關領導幹部不兼任社會組織領導職務(工作特殊需要除外,須實行審批制/備案制)。社會組織擬任法定代表人選不得同時在其它社會組織擔任法定代表人。

第六條  擬成立的衛生計生行業社會組織業務範圍以登記管理部門核準的《社會組織名稱預先核準申請書》中規定的業務範圍為準。鼓勵申報設立我省短缺的國家衛生計生委主管的社會組織的省級分支機構,從事科學研究類的民辦非企業,慈善類基金會。申報設立從事科學研究類的民辦非企業,應提供相應的研究設計和準則等相關材料,一般不進行臨床技術推廣。全省已有業務範圍相同或者相近的學術性社會團體,原則上不再批準設立,可依托現有社會團體成立二級或三級分支機構。

第七條  擬成立的衛生計生行業社會組織發起人提交全部申報材料(申請書、發起人/擬任負責人相關資料、辦公場所使用權及注冊資金證明材料等)至管理中心,由管理中心進行初審。必要時管理中心可組織相關領域3名(含)以上專家組建專家組,視情況進行書面審查或者現場查看,依據專家組評審意見得出(以專家的評審意見過半(不含半數)為主)是否同意由省衛生計生委擔任業務主管單位的初審意見,並附說明理由。初審通過者,管理中心於評審後5個工作日將相關材料報送我委審定。對於初審未通過者,管理中心應於評審後5個工作日內將意見書面反饋至申報人。

第八條  初審意見的審定工作由省衛生計生委科教處牽頭組織,科教處根據擬設立的社會組織開展的業務範圍初步確定其業務主管處室,並在3個工作日內徵求擬任業務主管處室及相關業務處室意見。以上處室應在5個工作日內將明確意見以書面形式反饋委科教處,科教處匯總意見後報請委領導審簽正式審查意見。如我委同意擔任業務主管單位,則以委正式文件形式反饋至申報人。如不同意,由管理中心將意見反饋至申報人。

第九條  擬成立衛生計生行業社會組織的發起人和擬任負責人應確保提交的材料真實有效,如經證實材料存在虛假,發起人和擬任社會組織負責人將被列入“不誠信名單”,取消今後申請資格。

    第十條  擬成立衛生計生行業社會組織的具體審核工作由我委委托管理中心組織,管理中心可根據本規定精神自行制定辦事流程、材料清單以及評審參考要素等,供申報者及專家使用。

第十一條  本規定由海南省衛生和計劃生育委員會負責解釋。

第十二條  本規定自印發之日起實施。

 


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